DEBLOCARE PROIECTE – POR – Comisia Europeana va rambursa Romaniei circa 260 milioane euro

Platile pentru Programul Operational Regional 2007-2013 se reiau, in relatia cu Comisia Europeana pentru patru din cele cinci axe presuspendate anul trecut. Este vorba de axele 1, 3, 4 si 5. Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice a primit informarea oficiala de la CE aseara, 22 aprilie. Rezultatele unei asfel de decizii se vor resimti in perioada imediat urmatoare. Practic, CE va rambursa Romaniei fonduri in valoare de circa 260 milioane Euro, aferente platilor efectuate de statul roman pentru beneficiarii POR. Mentionam ca pe perioada suspendarii, statul roman si-a indeplinit obligatia achitarii sumelor catre beneficiarii proiectelor POR, acestia neavand de suferit in implementarea proiectelor.

Decizia a fost luata ca urmare a aplicarii, la nivelul MDRAP si a altor institutii romanesti, a masurilor de ajustare a sistemului de management al programului.

Astfel de masuri identificate de Comisie in scrisoarea din 25.10.2012, si indeplinite de MDRAP de la data scrisorii pana in prezent, se refera la:
– infiintarea, in cadrul AM-POR si a Organismelor Intermediare, a unor compartimente specializate pentru verificarea achizitiilor publice si a conflictului de interese;
– analiza modului in care Organismele Intermediare isi indeplinesc atributiile de verificare a achizitiilor publice;

Noul audit aplicat programului dupa implemntarea masurilor a relevat faptul ca sistemul de management si control al POR functioneaza si are nevoie de imbunatatiri minore. In plus, AM-POR a acceptat corectia forfetara de 10% impusa pentru achizitiile publice lansate inainte de 1 octombrie 2011, in cadrul axelor prioritare 1, 3 si 5, in acest sens, fiind adoptata HG nr. 1160/2012.

Pe langa aceste masuri specifice POR, CE mai identificase faptul ca sistemul de verificare ex-ante a conflictului de interese din partea UCVAP nu este adecvat, solicitand autoritatilor romane rezolvarea acestei probleme. In acest sens, a fost modificata HG nr. 925/2006, prin care au fost intarite atributiile UCVAP.

Masura presuspendarii Programului Operational Regional a fost dispusa de catre serviciile Comisiei Europene in data de 25.10.2012.

Motivul presuspendarii a constat in faptul ca verificarile Autoritatii de Management nu au fost suficient de riguroase, astfel incat sa poata detecta abaterile de la prevederile legislatiei in achizitiilor publice intalnite in atribuirea contractelor incheiate in cadrul contractelor de finantare POR.

Practic, in urma misiunilor de audit de operatiuni performate de Autoritatea de Audit la acea data, reiesea o rata de eroare peste cea permisa de regulamentele europene pentru continuarea platilor.

In ceea ce priveste Axa prioritara 6, mentionam ca AM-POR a indeplinit toate masurile din planul de actiune agreat de CE, fapt confirmat si de scrisoarea transmisa CE in data de 3 aprilie 2013, decizia finala in legatura cu aceasta axa urmand a fi luata cel mai probabil, in luna mai.

Sursa: MDRAP