Ministerul Muncii va face „un control fulger” la toate directiile de asistenta sociala si protectia copilului, fiind verificata activitatea privind evaluarea persoanelor cu handicap, a anuntat, astazi, 17 mai, ministrul Muncii, Mariana Campeanu, dupa ce a prezentat neregulile descoperite la DGASPC Prahova. Ministrul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale a spus ca a dispus extinderea controlului privind evaluarea gradului de handicap la nivelul tuturor judetelor pentru a fi identificate toate disfunctionalitatile din sistem, anuntand totodata ca vor urma controale de fond si reformarea sistemului de asistenta sociala.
„Dupa controlul fulger vom face controale de fond in toata tara, in care vor analiza modul de incadrare si criteriile de evaluare. Trebuie sa modificam sistemul de evaluare, trebuie sa facem un program de instruire cu toti salariatii din domeniu si trebuie sa avem un sistem informatic pentru a putea depista fraudarea sistemului”, a declarat ministrul Muncii.
Campeanu a precizat ca inca de anul trecut se lucreaza la punerea la punct a sistemului informatic, in prezent existand corespondenta cu bazele de date ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, Casei Nationale de Pensii Publice, Agentiei Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca si ale sistemului Revisal.
„Ultima veriga va fi primaria. Acest sistem informatic imi va permite sa stiu daca un beneficiar ia indemnizatie de somaj sau daca detine casa sau terenuri. Doar in 2012 au fost descoperite 94.000 de dosare incorecte, iar economia facuta la bugetul de stat a fost de 100.000.000 de euro”, a mai spus Campeanu.
Ministrul Muncii a adaugat ca specialistii din minister lucreaza la o reforma profunda la sistemul de protectie a persoanelor cu handicap, fiind nevoie de o interventie urgenta pentru modernizarea sistemului de evaluare. Mariana Campeanu a precizat ca sistemul de protectie a persoanelor cu handicap se bazeaza in prezent pe politici cu caracter reparatoriu care au incurajat protectia pasiva, iar sistemul de evaluare a fost reglementat abia in anul 2006.
O alta disfunctionalitate consta in faptul ca legislatia specifica a dezvoltat rolul si atributiile structurilor implicate, insa personalul implicat in evaluare nu a beneficiat de programe de instruire, de informatii si de exemple de buna practica.
Ministrul a mai spus ca un alt aspect care urmeaza sa fie corectat se refera la faptul ca exista doua sisteme de evaluare care creeaza confuzii si suprapuneri, accentueaza birocratia si fac posibile eroarea umana si fraudarea.
Campeanu a mai aratat ca erorile si suspiciunile de frauda identificate cu privire la documentele medicale au condus la reevaluari care au generat supraincarcarea activitatii de evaluare, iar persoanele cu invaliditate si cele cu dizabilitati nu beneficiaza de servicii sociale similare de ingrijire, recuperare si integrare.
Ministrul Muncii a spus ca va prezenta un memorandum in Guvern, pentru ca se urmareste modificarea intregului sistem, inclusiv la nivel de institutii.
„Vrem ca o persoana sa vina o singura data la evaluare, in fata unei singure comisii de evaluare. Ne dorim un punct unic de adresabilitate pentru evaluare”, a mai spus ministrul Mariana Campeanu.
Ea a precizat ca aceasta reforma isi propune sa faca ordine in legislatie si, acolo unde exista diferente intre ordine de ministru sau intre prevederi din legi, sa se rezolvele problemele.
Intrebata daca in cazul reformei ia in calcul si posibilitatea reinfiintarii Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap, ministrul a spus ca acest lucru ar insemna crearea unor departemente, cum ar fi economic sau de resurse umane, si ca prefera ca in locul lor sa creasca numarul de specialisti.
Legea cadru a asistentei sociale prevede ca in domeniul persoanei cu handicap trebuia elaborata legislatia secundara pana la sfarsitul anului 2011, insa acest lucru nu a fost realizat nici pana in prezent.
Mariana Campeanu a recunoscut ca nu a fost elaborata legislatia secundara, motivand ca nu-si mai avea rostul in contextul in care Ministerul Muncii doreste reformarea intregului sistem. Ea a precizat ca nu crede ca lipsa acestei legislatii secundare creeaza disfunctionalitatile din sistem, ci mai degraba este vorba de dezinteresul celor care nu aplica legea.
Secretarul de stat responsabil de asistenta sociala, Codrin Scutaru, a avertizat toate structurile judetene cu atributii in domeniul persoanei cu handicap ca ministerul va manifesta toleranta zero fata de membrii comisiilor care nu respecta prevederile legale.
„Exista zeci, sute de cazuri similare cu cele din Prahova. (…) Sunt foarte multumit de cum a reactionat echipa din minister si cer si colegilor din directiile generale de asistenta generala si protectia copilului din judete sa aiba o reactie la fel de ferma. Ii anunt ca avem toleranta zero fata de cei care nu respecta prevederile legale”, a spus Scutaru.
Directorul Directiei de Asistenta Sociala Prahova, Vasilica Florea, si medicul care conduce Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap, Viorica Oniga, vor fi destituiti, iar directorul adjunct al institutiei, Alexandru Bocioaca, va fi suspendat, a decis Consiliul Judetean, in urma verificarilor care au relevat o serie de probleme.
Mai multe masuri organizatorice, intre care reamenajarea spatiilor unde functioneaza serviciile si selectarea mai riguroasa a dosarelor propuse pentru reevaluare, au fost dispuse la DGASPC Prahova in urma controlului facut de o echipa de la Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala (AJPIS).
Echipa de control a dispus ca reprezentantii DGASPC Prahova sa faca programarile pentru depunerea dosarelor intr-un interval de timp riguros stabilit, sa reamenajeze si sa reorganizeze spatiile in care functioneaza serviciile si sa faca o selectare mai riguroasa a dosarelor propuse pentru reevaluare.
Doua batrane in varsta de 82 si 74 de ani care au mers, marti, la Directia de Asistenta Sociala Prahova pentru depunerea dosarului de handicap au fost transportate la spital dupa ce una dintre ele a lesinat la coada, iar cealalta a cazut pe scarile institutiei, suferind un traumatism cranian.
Luni, televiziunile au prezentat imagini cu o batrana care venise la sediul DGASPC Prahova pentru reevaluarea dosarului de handicap si care a fost filmata urcand scarile sprijinindu-se in maini si cu ajutorul unui scaun din lemn.
Avocatul Poporului a constatat grave deficiente in aplicarea prevederilor Legii 448/2006, dar si necesitatea modificarii unor ordine de ministri, in urma unei anchete pe care a facut-o la Consiliul Judetean Iasi.
Institutia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu in urma unui reportaj difuzat de Pro TV in 11 februarie, cu privire la situatia unei tinere mame care s-a nascut fara maini si cu grave probleme la picioare, in cazul careia medicii din comisie au decis oprirea ajutorului de insotitor fara sa o examineze.
Ionel Oprea, adjunct al Avocatului Poporului pentru domeniul drepturile copilului, ale familiei, tinerilor, pensionarilor si persoanelor cu handicap, a declarat ca ancheta a scos la iveala grave deficiente in aplicarea prevederilor Legii 448/2006, respectiv incalcarea prevederilor articolului 35, ale articolului 59 alineatul 1 litera c si ale articolului 87 alineatul 1¹, precum si necesitatea modificarii prevederilor Ordinului MMFPS si MSP nr. 762/1992/2007 privind aprobarea criteriilor medico-psiho-sociale, in sensul acordarii gradului de handicap potrivit deficientei care a generat handicapul, iar nu datorita cauzei care a generat deficienta.
In acest context, Avocatul Poporului a emis un set de recomandari adresate atat Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, cat si Consiliul Judetean Iasi, in vederea remedierii deficientelor constatate, precum si a neconcordantelor legislative mentionate.
Sursa: Mediafax
– Servicii de creare site web
