Ordonanta de urgenta prin care Guvernul a modificat Legea referendumului, stabilind ca presedintele poate fi demis cu majoritatea voturilor valabil exprimate ale cetatenilor participanti, a fost publicata in Monitorul Oficial joi seara, la circa doua ore dupa avizul Executivului.
Actul normativ scoate sintagma „la nivelul tarii” legata de voturile exprimate, ministrul pentru Relatia cu Parlamentul anuntand anterior ca a fost eliminata discriminarea prin care cetatenii romani, aflati in strainatate, nu puteau vota la referendum si erau valabile doar voturile exprimate pe teritoriul national.
Ordonanta prevede totodata ca, in termen de cinci zile de la data stabilirii referendumului, se infiinteaza, dupa caz, Biroul Electoral Central, birourile electorale de circumscriptie, oficii electorale, birouri electorale ale sectiilor de votare, dar si biroul electoral pentru sectiile de votare organizate in afara tarii.
„In cazul referendumului national, birourile electorale de circumscriptie ale judetelor si al municipiului Bucuresti, oficiile electorale si biroul electoral pentru sectiile de votare organizate in afara tarii se compun dintr-un presedinte si cel mult sase delegati ai partidelor politice reprezentate in Parlament. In cazul referendumului local, birourile electorale de circumscriptie ale judetelor si al municipiului Bucuresti, ale comunelor, oraselor si municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti, precum si birourile electorale ale sectiilor de votare se compun dintr-un presedinte si cel mult sase delegati ai partidelor politice reprezentate in consiliul local sau judetean”, se arata in document.
Presedintii birourilor si oficiilor electorale sunt stabiliti de catre presedintele tribunalului judetean sau al muncipiului Bucuresti prin tragere la sorti, in cel mult trei zile de la stabilirea zilei referendumului.
In cazul organizarii unui referendum national, se constituie birouri electorale de circumscriptie doar la nivel de judet si la nivelul municipiului Bucuresti, birou electoral pentru sectiile de votare organizate in afara tarii, precum si oficii electorale de sector al municipiului Bucuresti.
Ordonanta prin care Guvernul modifica Legea referendumului prevede ca presedintele Romaniei este demis la referendum cu majoritatea voturilor valabil exprimate ale cetatenilor participanti, aratandu-se ca modificarea a fost deja acceptata de judecatorii Curtii Constitutionale.
Ministrul delegat pentru Relatia cu Parlamentul, Mircea Dusa, a aratat ca Guvernul a eliminat astfel o discriminare care aducea „atingeri grave” drepturilor cetatenesti cu referire la articolul 16 din Constitutie, in sensul ca se creeaza discriminari pozitive pentru anumite persoane in cadrul unui referendum national.
Dusa a aminitit ca prevederile Legii prin care presedintele era demis cu jumatate plus unu din numarul persoanelor inscrise pe listele electorale, validate prin Decizia 420/ 2007 a CCR, au fost modificate de fosta majoritate din Parlament.
„Probabil colegii de la PDL au dorit ca un referendum organizat in Romania sa nu poata fi validat niciodata si au dus la extrem norma aceasta de aprobare a unui referendum”, a afirmat Dusa.
Acesta a precizat ca a fost eliminata si discriminarea prin care cetatenii romani, aflati in strainatate, nu puteau vota la referendum, fiind valabile doar voturile exprimate pe teritoriul national.
Ministrul pentru Relatia cu Parlamentul a motivat modificarea Legii prin ordonanta de urgenta prin faptul ca „probabil de poimaine trebuie sa incepem calendarul pentru demararea unui referendum”.
Intrebat de ce Guvernul nu a eliminat discriminarea privind rata de participare la referendum si in cazul primarilor, care nu pot fi demisi decat printr-un referendum la care iau parte cel putin jumatate plus unu din cetatenii respectivelor localitati, Dusa a precizat ca Guvernul va afectua aceasta modificare prin lege, deoarece nu este o urgenta.
„O s-o facem prin lege, nu exista acum o urgenta legata de roganizarea unui referendum local”, a precizat Dusa.
Acesta a mai aratat ca, in lipsa datelor finale ale ultimului recensamant al populatiei, la un eventual referendum se vor folosi listele electorale actuale.
Guvernul a transmis la randul sau ca din punct de vedere organizatoric, „in vederea facilitarii centralizarii proceselor verbale privind rezultatele referendumului national”, ordonanta de urgenta prevede infiintarea a sase oficii electorale de sector ale municipiului Bucuresti.
Ordonanta de urgenta mai prevede ca dimensiunile buletinului de vot vor fi stabilite de catre Biroul Electoral Central si, de asemenea, vizeaza modificarea proceselor verbale privind rezultatele referendumului astfel incat acestea sa fie corelate cu dispozitiile legale in vigoare, respectiv Legea 35/2008, Legea administratiei publice locale 215/2001 si Legea 93/2004, aplicabile organizarii referendumului national.
In document, Guvernul arata ca Legea 129/2007, care a introdus principiul majoritatii voturilor care au participat la referendum, a fost supusa deja controlului de constitutionalitate exercitat de Curtea Constitutionala si ca, prin Decizia 420/2007, Curtea Constitutionala a constatat ca modificarea articolului 10 din Legea 3/2000 este constitutionala.
Prin Legea 129/2007 s-a stabilit ca articolul 10 din Legea 3/2000 va avea urmatorul cuprins: „Demiterea presedintelui Romaniei este aprobata daca a intrunit majoritatea voturilor valabil exprimate, la nivelul tarii, ale cetatenilor care au participat la referendum”.
Ulterior, se mai arata in document, prin Legea 62/2010 privind aprobarea OU 103/2009 pentru modificarea si completarea Legii 3/2000 privind organizarea si desfasurarea referendumului, articolul 10 a fost modificat in sensul ca demiterea presedintelui este aprobata daca a intrunit majoritatea voturilor cetatenilor inscrisi in listele electorale.
„Consideram ca actuala propunere de modificare a articolului 10 din Legea 3/2000, prin care demiterea presedintelui Romaniei este aprobata daca a intrunit majoritatea voturilor valabil exprimate, la nivelul tarii, ale cetatenilor care au participat la referendum, nu ridica probleme de legalitate si, mai mult decat atat, este in concordanta cu cele precizate de Curtea Constitutionala in jurisprudenta sa, respectiv Deciziile Curtii Constitutionale 147/2007 si 420/2007″, este concluzia Guvernului.
De asemena, proiectul reglementeaza componenta Biroului Electoral Central (BEC), a emiterii hotararilor de catre acesta, precum si posibilitatea BEC de a emite hotarari in interpretarea legii, precum si alte aspecte organizatorice.
Curtea Constitutionala urmeaza sa se intruneasca vineri dimineata, pentru a se pronunta asupra cererii USL de suspendare din functie a sefului statului, la ora 17.00 fiind programata sedinta comuna a celor doua camere pentru dezbaterea si aprobarea acestei solicitari.
Presedintele Traian Basescu a fost intrebat, joi, la Parlament, daca cererea de suspendare a sa din functie este constitutionala, el raspunzand: „Doar Curtea Constitutionala poate decide”.
Sursa: Mediafax