Ministrul Muncii, Ioan Botis, reia discutiile pe pachetul de legi privind dialogul social si asteapta, luni, sindicatele si patronatele la discutii la Ministerul Muncii. Ioan Botis i-a invitat, luni, la ora 11.00, la Ministerul Muncii, pe reprezentantii tuturor confederatiilor sindicale si patronale, pentru a discuta despre proiectul Legii Dialogului Social.
Dezbaterea parlamentara ar fi „cea mai corecta” varianta pentru adoptarea Codului de Dialog Social, este de parere ministrul Muncii, Ioan Botis. El a precizat insa ca modul de angajare in cazul acestui pachet de legi va fi discutat de Guvern. Botis a adaugat ca, si in cazul modificarilor aduse Codului Muncii, procesul normal ar fi fost cel al dezbaterii parlamentare, dar dinamica societatii si a economiei nu au permis acest lucru.
Invitatia la negocieri in cazul pachetului de legi privind dialogul social vine la cateva zile dupa ce modificarile la Codul Muncii, pentru care Guvernul si-a angajat raspunderea in Parlament, au fost declarate constitutionale, actul normativ nefiind inca promulgat de presedintele Traian Basescu.
Ministrul Muncii sustine ca isi va da demisia daca presedintele Traian Basescu nu promulga modificarile aduse Codului Muncii, insa precizeaza ca, din informatiile pe care le are, presedintele va promulga legea, in aceasta saptamana.
Promulgarea Codului Muncii de catre presedintele Traian Basescu ar putea aduce noi proteste ale sindicatelor, de data aceasta la Palatul Cotroceni. Surse din randul sindicalistilor sustin insa ca daca se va ajunge la proteste dupa promulgarea legii, de data aceasta nu vor mai fi organizate impreuna de toate confederatiile sindicale, cum s-a intamplat la Palatul Parlamentului, la votarea motiunii de cenzura a opozitiei.
La sfarsitul anului trecut, modificarile la Codul Muncii si pachetul de legi privind dialogul social au fost dezbatute impreuna la Ministerul Muncii, cu sindicatele si patronatele.
Ulterior, in ianuarie 2011, sindicalistii anuntau ca prioritate in discutii au proiectele de modificare a Legii sindicatelor, Legii patronatelor si a celei privind conflictele de munca, cuprinse in proiectul Codului de Dialog Social. Ministerul Muncii a insistat insa ca mai intai sa fie discutate modificarile la Codul Muncii, fapt care i-a determinat pe sindicalisti sa sustina ca nu mai pot continua negocierile cu ministrul Ioan Botis si sa ceara premierului demiterea acestuia. Negocierile cu sindicatele si patronatele au fost astfel continuate de premierul Emil Boc, in final nici acestea neducand la niciun rezultat, pentru ca Emil Boc si-a asumat raspunderea in Parlament pe o forma a Codului Muncii care continea foarte putine observatii ale sindicatelor si patronatelor. Practic, Boc si-a asumat raspunderea pe o forma apropiata de cea initiala care fusese postata initial pe site-ul Ministerului Muncii, modificarea apartinand Consiliului Investitorilor Straini din Romania.
Codul de Dialog Social cuprinde Legea patronatelor, Legea sindicatelor, Legea privind contractul colectiv de munca, Legea conflictului de munca si Legea CES. Acesta a fost supus dezbaterii publice in noiembrie 2010.
In ce priveste partea sindicala, proiectul de lege prevede dreptul lucratorilor de a constitui si de a adera la o organizatie sindicala.
Pentru constituirea unui sindicat ar fi necesar un numar de cel putin 15 angajati din aceeasi unitate sau domeniu de activitate. Si pentru constituirea unui sindicat profesional este necesar un numar de cel putin 15 angajati care exercita aceeasi profesiune, chiar daca isi desfasoara activitatea la angajatori diferiti.
Proiectul mai prevede ca in perioada in care persoana aleasa in conducerea unui sindicat este salarizata de organizatia sindicala, contractul sau individual de munca sau, dupa caz, raportul de serviciu se suspenda. Aceasta perioada este insa considerata vechime in munca.
In proiectul de act normativ se fac precizari privind constituirea, organizarea si functionarea organizatiilor sindicale: statut, conducerea organizatiilor sindicale, dobandirea personalitatii juridice, patrimoniul organizatiei, atributii, raporturile organizatiilor cu membrii lor, reorganizarea si dizolvarea, forme de asociere a organizatiilor sindicale (federatii, confederatii, uniuni teritoriale).
In ceea ce priveste patronatele, proiectul de lege prevede ca acestea se pot organiza cu un numar de cel putin 15 angajatori si se constituie pe baza apartenentei la aceeasi ramura sau domeniu de activitate economica ori pe criteriul teritorialitatii.
De asemenea, in capitolul dedicat patronatelor se fac precizari privind drepturile si obligatiile acestora, patrimoniul, reorganizarea si dizolvarea lor.
In cadrul proiectului este prevazut si un capitol distinct privind organizarea Consiliului Economic si Social si desemnarea celor 45 de membri.
Guvernul a propus, in proiectul de lege privind Codul Dialogului Social supus dezbaterii publice in noiembrie 2010, ca Plenul Consiliului Economic si Social sa fie constituit tot din 45 de membri, dar 15 sa fie numiti de confederatiile sindicale, 15 de confederatiile patronale, iar ceilalti 15 sa reprezinte societatea civila. Cei 15 membri in CES care reprezinta societatea civila ar urma sa fie numiti de Guvern, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, din cadrul structurilor cooperatiste, profesiunilor liberale, organizatiilor pentru protectia consumatorilor, comunitatii stiintifice si academice, organizatiilor de agricultori, organizatiilor de pensionari, organizatiilor comunitatilor locale, asociatiilor care reprezinta familia si persoanele cu dizabilitati si alte organizatii neguvernamentale.
Potrivit legii in vigoare, Plenul Consiliului Economic si Social este format din cate 15 reprezentanti ai Guvernului, ai sindicatelor si ai patronatelor.
Actul normativ include si reglementari privind activitatea comisiilor de specialitate din cadrul CES, care analizeaza problemele specifice domeniilor de activitate pentru care sunt constituite si care propun plenului Consiliului masuri de solutionare a acestora.
Potrivit proiectului, in cadrul ministerelor si al altor institutii publice, precum si la nivelul judetelor si al municipiului Bucuresti se constituie si vor functiona comisii de dialog social formate din reprezentantii administratiei publice centrale si locale, ai organizatiilor patronale si sindicale reprezentative la nivel national.
Comisiile de dialog social care functioneaza la nivelul ministerelor pot aproba infiintarea unor subcomisii de dialog social sau a unor grupuri de lucru formate din persoane desemnate de plenul comisiei. Cele constituite la nivelul judetelor pot aproba infiintarea unor subcomisii de dialog social la nivelul localitatilor din judetul respectiv. Modalitatea de constituire si functionare a acestor comisii se stabileste de plenul comisiei la nivel judetean, se mai arata in proiect. De asemenea, infiintarea comisiilor de dialog social la nivelul regiunilor ar urma sa fie reglementata prin hotarare de guvern.
Proiectul supus dezbaterii publice in noiembrie 2010 cuprindea si reglementari privind organizarea si desfasurarea negocierilor colective, precum si incheierea contractelor colective de munca.
Astfel, potrivit proiectului, negocierea colectiva la nivel de unitate este obligatorie, cu exceptia cazului in care unitatea are mai putin de 21 de salariati. Negocierea colectiva anuala are loc dupa cel putin 12 luni de la data negocierii precedente neurmata de incheierea contractului colectiv de munca sau de la data intrarii in vigoare a contractului colectiv de munca, dupa caz.
La fiecare sedinta de negociere se vor incheia procese verbale semnate de reprezentantii mandatati ai partilor, in care se va consemna continutul negocierilor.
Prin contractul colectiv de munca, partile pot conveni constituirea unui fond din contributia angajatorului si angajatilor, destinat activitatilor in domeniul negocierilor colective. Utilizarea fondului poate fi facuta numai in conditiile stabilite de contractul colectiv de munca aplicabil, se mai arata in proiect.
De asemenea, proiectul include prevederi legate de concilierea conflictelor colective de munca, medierea si arbitrajul, declansarea si desfasurarea grevei.
FOTO: Botis Ioan – ministrul Muncii (c) gov.ro
Sursa: Mediafax
– Servicii de creare site web
